Глава кабинета министров Акылбек Жапаров представил отчет депутатам Жогорку Кенеша об исполнении республиканского бюджета Кыргызской Республики за 2023 год и о проекте Закона «О республиканском бюджете Кыргызской Республики на 2025 год и плановый период 2026-2027 годов».
— В 2023 году наш ВВП превысил историческую отметку в 1,3 трлн сомов, а в этом году мы ожидаем показатель в 1,5 трлн сомов. В 2021 году мы завершили год с ростом в 7%, а в течение последних двух лет, включая текущий, достигли стабильного роста на уровне 9%. Этот успех стал возможным благодаря вкладу всех граждан страны, предпринимателей крупного, среднего и малого бизнеса, государственных предприятий, производителей, представителей сферы услуг и торговли», — сказал он.
Акылбек Жапаров напомнил, что консолидированный бюджет на 2023 год составил 577,2 млрд сомов, увеличившись за два года в 2,5 раза. Налоговая служба собрала 183 млрд сомов, что на 28,3 млрд сомов больше по сравнению с 2022 годом. Таможенная служба достигла показателя в 111,5 млрд сомов, что превышает показатель 2022 года на 37,2 млрд сомов.
«Прежде чем перейти к бюджету 2024 года, отмечу, что по макроэкономическим данным за 10 месяцев 2024 года рост составил 9,6%, а без учета Кумтора — 10,8%. Согласно оценке Всемирного банка относительно темпа реального роста ВВП в 2024 году, Кыргызстан вошел в число лидеров среди быстроразвивающихся экономик Европы и Центральной Азии. Мы прогнозируем рост ВВП в 2024 году на уровне 9,2% по консервативной оценке. Доход бюджета на душу населения в 2024 году составил 671,2 доллара, тогда как в 2020 году он был на уровне 301 доллара, что говорит о двукратном росте. Средняя зарплата, которая в 2021 году составляла 239 долларов (20 249 сомов), увеличилась до 316 долларов (26 620 сомов) в 2022 году, до 376 долларов в 2023 году и, по прогнозам, достигнет 415 долларов (35 791 сом) в этом году», — сказал он.
На 2024 год ожидается, что ресурсы консолидированного бюджета составят 686,9 млрд сомов, что на 84,8 млрд сомов больше запланированной суммы. По словам главы кабмина, налоговые доходы демонстрируют высокий темп роста. В 2024 году они составили 342,9 млрд сомов, что на 48,5 млрд сомов больше по сравнению с 2023 годом. Из них налоговая служба собрала 222 млрд сомов (на 39 млрд больше), а таможенная служба — 121 млрд сомов (на 9,5 млрд больше). Неналоговые доходы выросли почти в три раза: с 33 млрд сомов в 2020 году до 92,1 млрд сомов в 2024 году.
«Расходы составили 450,6 млрд сомов, а профицит бюджета достиг 6,1 млрд сомов. В ходе исполнения бюджета на 2024 год было найдено дополнительных ресурсов на 66 млрд сомов», — сказал он.
Акылбек Жапаров в своем докладе отметил, что в 2023 году был введен мораторий на проверки бизнеса и проведены налоговые реформы. В 2024 году предоставлены налоговые льготы для компаний, инвестирующих в импортозамещение и по инвестиционным соглашениям.
Ставка страховых взносов снижена с 27,25% до 12,25%, что является уникальным шагом в международной практике. Это положительно влияет на рост числа новых и малых предприятий и создание конкурентной среды.
За 9 месяцев объем внешней торговли составил 12,1 млрд долларов, увеличившись на 8,4%. Экспорт вырос на 28,2%, достигнув 2,8 млрд долларов, тогда как импорт составил 9,3 млрд долларов с темпом роста 3,7
Промышленность
«В 2023 году общий объем промышленного производства составил 482,8 млрд сомов, а в 2024 году достигнет 690 млрд сомов. Если коротко остановиться на основных достижениях, то в Кыргызстане впервые начался выпуск автомобилей, налажено производство стандартных слитков золота, цемента, начат выпуск новых видов лекарственных препаратов», – добавил он. Акылбек Жапаров отметил, что до конца года будет открыто более 150 предприятий, общий объем инвестиций составит 2,2 млрд долларов, будет создано 19 тысяч новых рабочих мест. «Среди открытых новых предприятий: в сферах обрабатывающей промышленности 124 предприятия, энергетики – 18 предприятий, горнодобывающей промышленности – 8, 6 торгово-логистических центров, 2 предприятия по переработке отходов. Если говорить по регионам, то: в Чуйской области – 45 предприятий, Ошской области – 23, Баткенской области – 12, Иссык-Кульской области – 16, в Бишкеке – 18, Джалал-Абадской области – 12, Нарынской области – 15, в Оше – 10, Таласской области – 7 предприятий», – сказал Акылбек Жапаров. По его словам, инициатива запуска 100 предприятий в честь 100-летия образования Кара-Кыргызской автономной области дала мощный импульс.
Сельское хозяйство
За 10 месяцев текущего года валовая продукция сельского хозяйства выросла на 106,1%, а перерабатывающая промышленность — на 122%. «Планируется в будущем всю систему водоснабжения и внутренние каналы передать на баланс государства, а то у народа возникает много нареканий в адрес ассоциаций. В пилотном порядке на государственный баланс будут переданы внутренние каналы и система водоснабжения Тюпского, Сузакского и Кочкорского районов. Ранее они находились на балансе различных ассоциаций», — сказал он.
Кумтор
Чистая прибыль Кумтора превысила 1 млрд 77 млн долларов за неполные три года с момента его перехода в государственную собственность.
«За 2,5 года было произведено 38 тонн золота и получен 291 млн долларов в качестве дивидендов, при этом налоговые и другие платежи в бюджет за 3 года составили 990 млн долларов», – сказал Акылбек Жапаров.
Он также добавил, что впервые в истории страны на геологические исследования был выделен 1 млрд сомов, и горнодобывающие предприятия за 3 года принесли стране доход в размере 111 млрд сомов. «На территории Кыргызстана отечественные геологи открыли более 5000 месторождений полезных ископаемых, геолого-экономический потенциал наших недр – это сотни миллиардов долларов», – отметил он.
Транспортные коридоры
Акылбек Жапаров рассказал о перспективах развития транспортных коридоров и авиации.
По его словам, за 3 года отремонтированы 2 399,5 км дорог общего пользования по всей стране, в том числе проведены ремонтные работы в отдаленных селах.
Глава кабмина отметил перспективность строительства железной дороги Китай-Кыргызстан-Узбекистан. В июне в Пекине было подписано соглашение о строительстве этой дороги, открыт офис компании «Железная дорога Китай-Кыргызстан-Узбекистан» в Бишкеке, кыргызская сторона выделила 14 млн долларов. «Этот маршрут является самым коротким из Китая в Европу: его протяженность составляет 5470 км. Для сравнения маршрут Китай-Монголия-Россия-Европа — 8650 км, маршрут через Китай-Казахстан-Туркменистан-Иран-Турция и далее Европа — 10 170 км. Кроме того, мы ищем альтернативные транспортные маршруты. Ведутся работы для выхода на направление через Южный транспортный коридор: Кыргызстан-Узбекистан-Туркменистан — Каспийское море-Азербайджан, Россия, Турция-Европа.
Начата первая пилотная грузовая автоколонна по направлению Пакистан-Китай-Кыргызстан в целях обеспечения доступа к портам Персидского залива для экспорта и импорта товаров в Кыргызстан», — сказал он.
Капитальное строительство
В последние годы объем капитальных вложений значительно увеличился. Если в 2020 году он составлял 24,5 млрд сомов, то в 2024 году вырос почти в 4 раза, достигнув 92 млрд сомов. Из этой суммы на капитальное строительство в 2024 году выделено 33,2 млрд сомов, что почти в 11 раз больше по сравнению с 2020 годом», — сказал председатель кабинета министров-руководитель Администрации президента Кыргызской Республики Акылбек Жапаров.
Глава кабмина отметил, что в 2023 году на выделенные 1,5 млрд сомов были построены 10 больниц. Кроме того, построены 32 поликлиники с возможностью приема 393 человек в одну смену.
«Что касается образовательных учреждений, за три года мы достигли рекордного уровня строительства. В 2022, 2023 и 2024 годах было построено 320 образовательных объектов: 268 школ и 52 детских сада. В 2024 году активно ведутся строительные работы в 190 школах и 110 детских садах. К столетнему юбилею завершено строительство 113 школ, детских садов и социальных объектов.
Кроме того, за два года мы построили три новых села. После приграничных конфликтов были отстроены села Капчыгай и Достук, а в результате урегулирования государственной границы с Узбекистаном построено новое село Барак с 101 домом», — сказал Акылбек Жапаров.
По его словам, по проекту строительства города «Асман» определен источник финансирования в размере 480 млн долларов.
Говоря о деятельности Государственной ипотечной компании, Акылбек Жапаров информировал, что уставный капитал организации доведен до 26,2 млрд сомов, на 2025 год предусмотрено еще 12 млрд сомов.
Усиление силовых структур
«За последние годы Кыргызстан добился значительных успехов в обеспечении безопасности граждан. Улучшены условия службы: повысилось качество питания, установлены камеры наблюдения, созданы ситуационные центры. Утвержден новый стандарт рациона питания, выделены дополнительные средства из бюджета.
Приобретена зенитная ракетная система, зарплата военнослужащих увеличена в 4 раза, также повышены пенсии для военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов. Обеспечена стопроцентная оснащенность форменной одеждой, автопарк обновлен на 90%. Установлено более 4 тысяч видеокамер для мониторинга общественной безопасности. За последние четыре года задержано почти 4 тысячи преступников и найдено более 3,7 тысячи пропавших без вести», — сказал глава кабмина.
Энергетика
Акылбек Жапаров отметил, что в 2024 году были введены в эксплуатацию малые ГЭС мощностью 48,3 МВт, завершен проект CASA-1000, а также продолжаются проекты по строительству солнечных и ветряных станций и реконструкции Токтогульской ГЭС. Он также подчеркнул, что состояние Бишкекской ТЭЦ в этом году еще раз показало необходимость ее модернизации.
Говоря о Камбаратинской ГЭС-1, Акылбек Жапаров отметил, что «Камбаратинская ГЭС-1 — это не просто новая станция, это путь к нашей энергетической независимости, развитию экономики и открытию новых возможностей для народа».
«Уважаемые депутаты, хотел бы отметить то, что мы нашли первоначальные средства для железной дороги Китай-Кыргызстан-Узбекистан и Камбаратинской ГЭС и смогли выделить миллиарды на разработку технико-экономического обоснования. Это доказывает мировым финансовым институтам и другим странам, что Кыргызстан способен финансировать крупные проекты и обладает волей к их реализации. Поэтому у нас появились партнеры для строительства Камбаратинской ГЭС-1», — сказал Акылбек Жапаров.
Образование
В 2023 году установлен рекорд по тиражу книг – 738 670 экземпляров, а к 2025 году планируется выделение 744 миллионов сомов на печать книг. Также акцентировано внимание на поддержке учителей: в феврале 2025 года начнется распределение 27 тысяч ноутбуков для педагогов.
Акылбек Жапаров сообщил о росте числа студентов на IT-специальностях до 7100 человек и о предоставлении 25 000 компьютеров для школ. Он отметил, что образовательные программы полностью обновляются с акцентом на цифровую грамотность и критическое мышление.
В заключение он подчеркнул, что будущее страны зависит от качества образования и подготовки высококвалифицированных специалистов.
Культура
За последние годы финансирование культуры и спорта в Кыргызстане значительно увеличилось, достигнув в 2024 году 8 млрд сомов.
Обновление культурно-спортивных объектов также остается в центре внимания правительства.
Социальный контракт
«В рамках проекта «Социальный контракт» за три года более 31 тыс. семей получили безвозвратную помощь в размере 100 тыс. сомов. На эти цели было выделено 3,1 млрд сомов. По состоянию на 1 октября 2024 года число малообеспеченных семей снизилось с 111 тыс. в 2021 году до 76,4 тыс.», — отметил глава кабмина. Он также отметил, что государство обеспечило людей с ограниченными возможностями, нуждающихся в уходе, услугами персональных ассистентов, заработная плата ассистентов увеличилась почти на 23%.
В заключении Акылбек Жапаров добавил.
«Наш национальный лидер считает, что Кыргызстан имеет все возможности войти в число тридцати высокоразвитых государств мира. В качестве главы кабинета министров и руководителя Администрации президента, я выражаю уверенность в достижимости этой великой национальной мечты. Под руководством президента Садыра Жапарова, благодаря общей слаженной работе, мы вместе смогли заново отстроить институты государственного управления, очистить нашу страну от больших и малых «паразитов», которые раньше присваивали себе огромную долю национального богатства и мешали развитию нашего государства. Мы добились реального роста ВВП в 9% за 2022 и 2023 годы, а за январь-октябрь этого года этот показатель составил 9,6%. Это означает, и я уверен в этом, что осенью следующего года, по уточненным данным, мы получим итоговый рост в 2024 году как минимум в 11%. Эти успехи воодушевляют нас и придают нам силы и уверенность, мотивируют весь государственный аппарат от Администрации президента до самого рядового специалиста на достижение новых амбициозных задач, которые ставит перед нами президент Садыр Жапаров. А эти задачи действительно очень амбициозные. Планка задана очень высокая. Вместе мы сможем достичь поставленных целей и создать новый Кыргызстан – сильный, уверенный в себе, прогрессивный и процветающий!», — заключил Акылбек Жапаров.
Гюльзада ИТКАРАЕВА.
Фото сайта кабинета министров.
