Не проработав полный срок, определенный законом, депутаты местных кенешей распрощались со своим статусом.
После проведения административно-территориальной реформы и слияния многих населённых пунктов и айылных округов всё немного смешалось. Например, только на территории Бишкека, после присоединения к нему нескольких сёл, на просторах расширенной столицы вместо действующих 45 депутатов оказалось сразу 235 человек с депутатским мандатом. Столько даже в парламенте нет.
Поэтому президент Садыр Жапаров издал указ, которым распустил 484 местных кене- ша. Но поскольку без депутатов мы жизни не мыслим, то сразу же были назначены новые выборы. Пройдут они в 264 обновлённых кенешах — 33 городских и 231 айылном. Как видим, кенешей станет почти в два раза меньше. На голосование народ приглашают прийти 17 ноября 2024 года.
Учитывая укрупнённость городов и айыл окмоту, решили изменить и численность депутатов. Теперь в горкенешах Бишкека и Оша окажутся по 51 депутату (ранее было 45), в городах и айылных кенешах, где проживают от 20 001 до 70 000 — 31 депутат; от 70 001 и выше — 41 депутат.
В городах выборы, как и раньше, будут проходить исключительно по партийным спискам. То есть, по пропорциональной системе. Выборы депутатов айылных кенешей — по мажоритарной системе.
Определенным новшеством станет снижение избирательного порога для прохождения политических партий в кенеш. Вместо требуемых ранее семи процентов голосов от числа граждан, пришедших на избирательные участки, достаточно будет, чтобы хотя бы пять процентов активных избирателей поддержали партию.
Весьма любопытной новинкой можно считать и отказ ЦИКа централизованно печатать бюллетени для голосования в государственной типографии «Учкун». Если раньше форма бюллетеня была секретна и её буквально до последнего дня никто не должен был видеть, чтобы не подделать, то теперь всё станет проще. Печатать избирательный бюллетень будут на избирательных участках. Пришел человек голосовать, прошел биометрическую идентификацию и ему тут же принтер выдаст бумагу, в которой нужно будет поставить галочку за одну из партий. Главное, что при этом будет огромная экономия бумаги.
Причём не простой, а с несколькими степенями защиты. Если вспомнить, сколь пассивно относились к процедуре голосования граждане страны, когда лишь процентов тридцать из них приходили на избирательные участки, то можно прикинуть сколько невостребованных бюллетеней оставалось и шло в макулатуру.
Теперь нам обещают, что учёт будет строжайший. Работники ЦИКа убеждают, что никаких оснований для беспокойства о возможной печати лишних бюллетеней или вброса быть не может. Для процедуры голосования собираются закупить специальные принтеры, синхронизированные с аппаратом, где избиратель проходит биометрику.
Приложил палец к аппарату — на экране сразу высветилась личность, если, конечно, никаких сбоев не будет. Только после этого запускается принтер. Взял бюллетень, отметился в списке пришедших — и прямиком в кабинку. Затем бумагу с галочкой отправляешь в умную урну, которая всё считывает. Специалисты утверждают, что если будет вброс, то автоматически урна лишние бумаги не примет. Всё надёжно. Правда, тут же делают оговорку: «Если в урне хоть на один бюллетень будет больше, чем избирателей, то итоги аннулируются». Значит, всё-таки могут «левые» бюллетени проскочить? Надо полагать, что полной гарантии от этого нет. Но будем надеяться, что техника победит человека.
Всего для нового подхода к изготовлению бюллетеней ЦИК готов потратить почти 19,7 миллиона сомов. На эту сумму собираются приобрести 5,5 тысячи струйных трехцветных картриджей и рулонов бумаги. Сейчас на их закупку объявлен тендер.
Но самое главное — будет внедрено дистанционное голосование. ЦИК заявляет, что им смогут воспользоваться граждане, включенные в список избирателей, но не имеющие возможности голосовать по месту регистрации. Правда, они заранее должны будут подать заявление об участии в голосовании на расстоянии. Дистанционно голосовать можно будет в Бишкеке, Оше, Караколе, Джалал-Абаде, Нарыне, Таласе, Баткене.
Проводиться подобное голосование будет непосредственно на участке, а не по телефону или через интернет. Избирателю потребуется пройти идентификацию, однако бумажный бюллетень ему не выдадут. В этой системе используется специальное программное обеспечение, доступ к которому предоставляется на специальном портале сети интернет через электронное устройство. При этом организаторы обещают сохранить тайну голосования до формирования данных об итогах дистанционного голосования.
Избирателю, решившему участвовать в дистанционном голосовании, следует помнить, что ему необходимо до 1 ноября 2024 года подать соответствующее заявление или в территориальную избирательную комиссию по месту временного нахождения в день голосования, или через электронный «кабинет избирателя» на портале избирателей tizme.gov.kg. Попав в список участников дистанционного голосования, проголосовать можно будет только так и никак иначе. В ЦИКе утверждают, что подобным новшеством они помогают внутренним мигрантам реализовать их избирательные права и надеются, что люди этой возможностью воспользуются.
Александр НИКСДОРФ.
Фото www
