Смоленская область входит в состав Центрального федерального округа, граничит с Московской, Калужской, Брянской, Псковской и Тверской областями России, а также с Белоруссией.
Из-за особенностей географического положения Смоленщина разные периоды истории не раз сдерживала врага на подступах к Москве. Поэтому с давних времен регион называют «щитом России» и «Западными воротами в российскую столицу».
Сегодня Смоленская область — важнейший транспортный узел. С востока на запад ее пересекают железнодорожная и автомобильная магистрали Москва – Минск – Варшава – Берлин, связывающая Центральную Россию с Западной Европой.
Область расположена на водоразделе трех крупнейших рек Восточной Европы: Волги, Днепра и Западной Двины. Все это создает особый, неповторимый рельеф Смоленщины: холмы, лощины, балки, овраги в сочетании с хвойно-лиственными лесами и лугами.
Климат края – умеренно-континентальный: теплое и влажное лето, умеренно холодная снежная зима. Средняя температура января −9°C, июля +17°C.
Смоленщина – край озер, их здесь несколько сотен. Большая часть входит в национальный парк «Смоленское Поозерье». Здесь также много родников (многие из них считаются святыми источниками), с целебными минеральными водами и залежей лечебной грязи. Болота позволяют сохранить экологическое равновесие ландшафтов и используются в хозяйственной деятельности: от добычи торфа до сбора ягод и лекарственных трав.
Экономика региона представлена промышленным комплексом и аграрным сектором. В области развиты машиностроение, химическая, легкая и пищевая промышленности, а также энергетика и строительный комплекс. В регионе развиты приборостроение и электротехническая промышленность. Важнейшие предприятия отрасли — Смоленский авиационный завод, заводы радиодеталей и точных приборов.
Ведущая отрасль сельского хозяйства — молочно-мясное животноводство. Смоленская область занимает первое место в Центральном федеральном округе по производству молочных консервов и сухого молока. В области много производителей сыра. Растениеводство специализируется на кормовых и зерновых культурах, производстве картофеля и овощей. На 2011-2015 гг. запланировано развитие льняного комплекса.
Смоленская область – не только промышленный, но и культурный центр. В области 34 высших учебных заведения, 10 заведений начального профессионального образования и 20 – среднеспециальных учебных заведений.
Социально-экономическое положение Смоленской области в целом определяется соседством с Москвой — главным экономическим центром страны.
Зона переселения соотечественников из-за рубежа включает в себя территорию 19 наиболее динамично развивающихся муниципальных районов Смоленской области, расположенных на основных магистралях, связывающих Москву и Смоленск со странами Европы и Прибалтики. Кстати, сам город Смоленск в госпрограмме не участвует.
Переселенцам будет выплачиваться единовременная материальная помощь в размере 3 тысячи рублей на человека. Также за счет средств бюджета Смоленской области будут возмещены расходы на добровольное медицинское страхование на срок до трех месяцев и профессиональное обучение переселенцев.
В период действия программы (до 2018 года) планируется привлечение в область более 3 тысяч человек. Однако, как заметили представители администрации области, на Смоленщине рады только соотечественникам. И если желающих будет больше, примут всех (при отсутствии таких ограничений, как судимость, недостаточное владение русским языком, отсутствие определенной вакансии и той территории вселения в госпрограмме, куда хочет переехать жить заявитель). В данное время уже принято 106 анкет, из них лишь по 4-м был получен отказ.
… строителем своей судьбы
На видеоконференцию, посвященную реализации программы переселения соотечественников в Смоленскую область, пришло около 40 человек – небольшой зал был полон, и люди продолжали прибывать по ее ходу. Причем интересовались Смоленщиной не только этнические русские, желающие вернуться на историческую родину или воссоединиться с родственниками в России, но и люди других национальностей. Многие во время видеодиалога делали себе заметки в записных книжках, переспрашивали номера телефонов госорганов на местах. Такая встреча стала возможной благодаря Представительству Россотрудничества и ФМС России в КР.
Во время видеомоста участники могли задать интересующие их вопросы непосредственно принимающей стороне: руководителям Департамента государственной службы занятости населения области, Управления ФМС, Департамента здравоохранения, Департамента социального развития и других органов исполнительной власти Смоленской области.
«Молодая семья ищет комнату…»
Как оказалось, у желающих уехать в Россию и конкретно в Смоленскую область накопилось много вопросов. И все они касались насущных проблем, с которыми столкнется любой участник программы на всех ее этапах: от ввоза на территорию РФ авто, образования детей, получения медицинских услуг и трудоустройства до получения пенсии и регистрации.
Особенно волновал пришедших на встречу людей вопрос о жилье. Как оказалось, участники программы, прибыв на место, могут арендовать жилье (или «забронировать» его заранее через агентство недвижимости) либо даже приобрести дом за счет собственных средств. Вопросами недвижимости соотечественникам придется озаботиться самостоятельно и заранее, поскольку в Смоленской области нет муниципального жилья для временного проживания соотечественников. Конечно, работодатели в некоторых случаях могут предоставить своему новому работнику, прибывшему из другой страны, комнату в общежитии. Но далеко не все наниматели могут себе это позволить, к тому же такие моменты обговариваются заранее, а не на местах и характерны они больше для сельской местности, нежели для городов. Ипотеку могут взять лишь прожившие на территории РФ не менее года.
Кстати, семье-переселенцу в течение двух месяцев обеспечен компенсированный найм жилья в размере 6 тысяч рублей на человека (средний размер аренды жилья в Смоленской области).
Российские чиновники предложили соотечественникам упрощенный вариант: глава семьи, взяв на себя функции локомотива, едет первым, регистрируется и решает вопрос с жильем. И уже вслед за ним подтягиваются остальные члены семьи. Есть один нюанс: остальные члены семьи должны приехать следом за главой семьи и также зарегистрироваться в РФ в течение полугода, иначе они автоматически лишаются статуса участников госпрограммы по переселению.
Перепрыгнуть из класса в класс
Слухи о том, что ребенка в России могут вторично посадить в тот же класс, который он уже успешно окончил в Кыргызстане, либо вовсе на класс ниже, оказались частично развеяны. Но все же они имеют под собой некоторые здравые основания. При переводе школьника в тот или иной класс, дирекция российской школы будет обращать внимание на программу обучения и систему оценки знаний нового ученика, которая практиковалась в стране его предыдущего проживания. Но поскольку наши системы образования по большому счету схожи, особых проблем у наших детей в России не возникнет, заверили чиновники от образования. Так, если учебные предметы двух стран совпадают на 80%, они засчитываются и ученик без проблем перейдет в полагающийся ему класс.
Однако при зачислении ребенка в школу родителям необходимо предоставить администрации учебного заведения ведомость успеваемости своего чада в КР, заверенные печатью местного учебного заведения и подписью его директора (!), а также заранее подготовить другие необходимые документы. Наличие документов обязательно! В противном случае ребенка вообще могут не принять в школу!
Что касается абитуриентов из Кыргызстана, при поступлении в российский вуз они сдают экзамены на равных с остальными. Важно иметь при себе аттестат о среднем образовании (требования к документам те же, см. выше).
Есть еще одна приятная новость: наши дипломы о высшем образовании в России признаются. Оговорки существуют лишь для желающих работать в медицинской сфере. Таким лицам необходимо иметь вид на жительство, а также получить уже в РФ сертификат специалиста на право ведения в стране медицинской деятельности.
А вот с определением ребенка в детсад существуют небольшие проблемы – придется вставать в очередь. Так, например, только по Смоленской области нуждаются в местах в детсадах 16 тысяч детей, из них около 9 тысяч – по городу Смоленску (зато такие проблемы не знакомы, к примеру, городу Сафоново в Смоленской области и небольшим районам). Похожая ситуация пока складывается по всей территории Российской Федерации. Правительство страны активно решает эту задачу: через два года планируется покрыть потребность в детсадах по всей стране на все 100%.
Тем же родителям, которым не удалось пристроить своего ребенка в детский сад, государство обещает помочь, выделяя семье компенсацию в размере 5 тысяч рублей ежемесячно.
«Препятствий для воссоединения семьи не видим»
Стремятся в Россию не только молодые семьи, но и пенсионеры – ради воссоединения семьи: например, жены с мужем или сестры с братом/другим родственником-россиянином. И хотя в целом в Российской Федерации ожидают все же соотечественников трудоспособного возраста, как заверили представители Смоленской области, они рассматривают все анкеты и заявки и принимают положительное решение, «если в РФ живут родственники заявителя и речь идет о воссоединении семьи», независимо от его возраста.
В остальных случаях пенсионеры могут перебираться в Россию своим ходом либо по госпрограмме вместе со своими детьми.
Готов к самостоятельному трудоустройству?
Что касается другой животрепещущей темы – трудоустройства, то и здесь российские чиновники посоветовали не полагаться на случай и «авось», а действовать продуманно. Лучше приезжать на конкретное место работы и конкретную должность, обговорив все рабочие нюансы с работодателем заранее и заручившись его приглашением. В этом вам окажут существенную помощь Интернет и телефонная связь. Важно, чтобы специальность соотечественника была востребованной в Смоленской области. Шансы быстро найти хорошую работу у такого специалисты в разы выше.
Однако для высококлассного специалиста могут сделать и исключение, рассмотрев его кандидатуру прямо на месте. При этом большую роль сыграют его анкета, личность заявителя, образование, профессия, опыт работы и трудовой стаж.
Так, присутствовавшая на видеовстрече молодая учительница русского языка и литературы поначалу расстроилась, узнав от представителей Смоленской области, что открытой вакансии на такую должность у них нет.
– В данное время заявок от смоленских работодателей на такую вакансию у нас нет. Но она может появиться в любой момент. Важно регулярно отслеживать обновления. К тому же всегда возможны варианты. Каждый случай мы рассматриваем индивидуально, – подчеркнули россияне.
Кстати, в случае, если участник госпрограммы приезжает на место и узнает, что согласованная с ним заранее вакансия уже закрыта или его место занял другой (в жизни всякое может случиться!), соотечественника бесплатно переобучают на другой профиль по рабочим профессиям.
Как рассказал представитель Департамента государственной службы занятости населения Смоленской области, вакансий в области в 2 раза больше, чем безработных, так что область нуждается в рабочих руках. Мотайте на ус, инженеры, токари, фрезеровщики, учителя, агрономы, механизаторы, ветврачи и т.д. Особенно востребованы медицинские работники (около 20 специальностей) – нехватка этих кадров достигает 30% от общей цифры по области.
Нужно также учитывать, что российские работодатели настороженно относятся к тем соискателям, у которых отсутствуют трудовые книжки, подтверждающие документально их трудовой стаж. Этот момент может стать даже причиной отказа в участии в госпрограмме анкеты заявителя, невзирая на его трудоспособный возраст (30-40 лет).
Про пенсии
Документы, подтверждающие и дающие право на получение пенсии для иностранных лиц, а также лиц, не имеющих гражданства, но проживающих на территории РФ, – это вид на жительство и регистрация по месту жительства.
Для начисления пенсии вам необходимо будет предоставить справку о зарплате, которую вы получали в КР, за 60 месяцев подряд до 2002 года, трудовую книжку, подтверждающую трудовой стаж, справку КР об отчислениях в Соцфонд. Все документы принимаются без легализации, однако со всеми печатями и штампами. Подлинность документов должна быть заверена нотариально и на русском языке.
После получения российского гражданства пенсия начисляется по законодательству РФ.
Важно знать! Согласно многостороннему межправительственному соглашению от 12 марта 1992 года выплата пенсии соотечественнику Кыргызской Республикой производится до тех пор, пока он не получит гражданство того государства, куда переехал жить (российское гражданство), и пока он не имеет вида на жительство и регистрации.
ВРЕЗКА
Интересно:
В этом году городу Смоленску исполняется 1150 лет
Именно на Смоленщине родился первый человек, совершивший полет в космос – Юрий Гагарин. Его именем назван целый район.
Здесь же родились небезызвестный нам Н. М. Пржевальский, а также великий композитор М. И. Глинка.
Маргарита ЛАЗУТКИНА.
