Эпопея предприятия на крупном золотом месторождении «Кумтор», похоже, подходит к своему логическому завершению. 10 сентября правительство и международная корпорация «Центерра» согласовали новый формат сотрудничества по освоению золотого месторождения «Кумтор». Стороны создадут совместное предприятие (СП), получат по 50% доли каждая. Председательство в СП получит Кыргызстан.
Переговоры были длительными, это породило непримиримую критику и со стороны парламента, и со стороны несистемной оппозиции. Оппозиция использовала «Кумтор» в политической борьбе и, если поверить специальным службам, готовила государственный переворот. Но, как обещал премьер-министр КР Жанторо Стыбалдиев, правительство к предоставленному парламентом сроку успело, завершило переговоры осенью. Теперь Жогорку Кенеш должен утвердить новые условия сотрудничества с инвесторами.
О чем согласовали? Кыргызское правительство подтверждает, что официальный Бишкек восстановил историческую справедливость и уничтожил последствия коррупционных комбинаций, близких к Аскару Акаеву и Курманбеку Бакиеву. В результате переговоров кыргызская и канадская стороны подписали меморандум о взаимопонимании. Как пояснили в правительстве, документ принят со следующими целями: эффективное дальнейшее пользование месторождением; обеспечение открытости контроля и операционных, производственных циклов; увеличение финансовых поступлений в бюджет; комплексное решение экологических и горнотехнических вопросов; создание условий для обеспечения благоприятного инвестиционного климата и международного имиджа Кыргызстана.
Жанторо Сатыбалдиев уверяет: «Достигнутые по «Кумтору» соглашения дают время для решения сегодняшних проблем. Речь идет об увеличении доходов более чем на 80%, поступающих от горнорудного предприятия Кыргызстану. Речь идет о существенном улучшении контролирующей позиции КР за деятельностью «Кумтора».
«Прогнозируется с 2014 года получать на 80% больше денежных потоков от «Кумтора», — уточняет «Кыргызалтын». «Если мы сейчас получаем 1,493 млрд долларов, то при переходе на новую форму сотрудничества эта сумма должна увеличиться до 2,741 млрд долларов. Говоря точнее, 1 млрд 237 млн долларов – доходы от налогов, 95 млн долларов – в Фонд развития Иссык-Кульской области и 1 млрд 410 млн долларов будут деньгами поступать от «Кумтора».
Помимо повышения выплат в бюджет, Кыргызстан взял себе право назначать председателя совета директоров, а также влиять на кадровую политику новой компании. Предполагается, что это снимет множество вопросов по деятельности горняков, а также по реализации программ в республике за счет проекта.
«Скажу откровенно, переговоры проходили чрезвычайно тяжело. «Центерра» во многих отношениях подчинилась нам. Мы смогли получить даже больше, чем ожидали. Теперь мы сможем контролировать проект «Кумтор», улучшится экологическая ситуация на горном предприятии, потому что будет работать по кыргызстанским законам, и будут выполняться рекомендации экологического консультанта АМЕС. Кроме того, будет возможность получать финансовые доходы, а раньше у нас были права только на дивиденды», — так прокомментировал итоги переговоров заместитель председателя управления ОАО «Кыргызалтын» Кылычбек Шакиров.
Сообщают о возможной длительности обсуждения в парламенте новых условий работы канадских инвесторов на «Кумторе». Предложения правительства сначала обсудит каждая фракция в отдельности, и только после этого вынесут на рассмотрение всей палаты. А перед этим документ должен получить оценку комитетов Жогорку Кенеша: по топливно-энергетическому комплексу и недропользованию; аграрной политике и водным ресурсам, экологии и региональному развитию; по международным делам; по бюджету и финансам; экономической и фискальной политике.
«Вопрос крайне важен, требует серьезного и тщательного обсуждения», — говорит лидер парламентского большинства Феликс Кулов. Говоря иначе, парламент в отличие от несистемной оппозиции не намерен торопиться. Это с одной стороны связано со стремлением поставить точку в затянувшихся дебатах об освоении месторождений и улучшении инвестиционной привлекательности страны. С другой стороны ясно, «Кумтор» пока остается удобной причиной для споров на политическом поле. Но как только подпишут соглашение, ситуация сразу в корне изменится.
Может быть, еще поэтому оппозиция спешит с митингами. С подписанием соглашения для нее не останется ничего другого для критики. Потому что за ставшую для критиков «Кумтора» излюбленной темой экологию и безопасность теперь будет отвечать и кыргызская сторона.
