Парламент Кыргызстана должен обсудить поправки в закон о ратификации протокола, который определяет условия пребывания российской военной базы на территории страны. Новая версия Соглашения содержит ряд изменений, в том числе касающихся увеличения арендной платы (теперь она должна составить $4,78 млн в год), а также определения того, кто и на каких условиях осуществляет ремонт на базе.
Текст был подписан 28 марта 2019 года во время встречи президентов Кыргызстана и России в Бишкеке.
Земельный участок, на котором стоит военная база, принадлежит Кыргызстану, но находится в аренде у России. Аэродром используется обеими сторонами – российские летчики совершают учебные вылеты, а кыргызские – перебрасывают грузы и людей на самолетах АН-26 между севером и югом республики.
Одним из ключевых компонентов базы в Канте является аэродром, взлетно-посадочная полоса которого давно требует дорого-стоящего ремонта, затраты на который составят около 2 млрд рублей. Кыргызская сторона хочет, чтобы его сделали российские военные. Российская сторона согласна, но лишь в том случае, если ей на время действия договора аренды будут переданы «права собственности на внесенные неотделимые улучшения», при этом само право собственности будет прекращено в момент окончания срока аренды базы.
Это значит: Россия будет владеть новыми бетонными плитами на взлетной полосе до того момента, как договор об аренде базы не прекратит действовать. Как только срок договора истечет, плиты автоматически перейдут в собственность Кыргызстана. При этом земля под полосой все это время, как и ранее, остается собственностью Кыргызстана.
Скандал начался 2 июня после публикации на кыргызском сайте Kaktus.media материала «Кыргызстан решил отдать территорию военной базы в Канте России в счет ее ремонта».
Читатели, сосредоточив внимание на ошибочном заголовке и не углубляясь в юридические дебри, испугались, что кыргызские власти готовятся навсегда отдать землю другой стране. Соцсети запестрели критическими публикациями и призывами остановить отчуждение родной земли.
Посольство Российской Федерации в Кыргызской Республике прокомментировало ситуацию вокруг авиабазы «Кант».
По данным дипмиссии, публикации о том, что Кыргызстан якобы решил отдать территорию авиабазы «Кант» России в счет предстоящего ремонта ее взлетной полосы – «очевидная ложь, за которой скрывается попытка дезинформировать общество».
«На самом деле, в протоколе между Российской Федерацией и Кыргызской Республикой о внесении изменений и дополнений в соглашение о статусе и условиях пребывания объединенной российской военной базы на территории Кыргызстана от 20 сентября 2012 года, подписанном в марте 2019-го, четко говорится: «В случае проведения российской стороной за свой счет реконструкции искусственных покрытий летного поля на аэродроме «Кант», право собственности на внесенные в него неотделимые улучшения принадлежит России. После прекращения действия настоящего соглашения указанные улучшения передаются Кыргызстану». Считаем недопустимым подобное искажение фактов, имеющих одну цель – вбить клин в традиционные дружеские и равноправные отношения между нашими странами», – говорится в сообщении посольства РФ.
Сама взлетно-посадочная полоса включена в перечень объектов для совместного пользования. Такую норму внесли потому, что, по информации представителей Министерства обороны РФ, без передачи прав собственности на внесенные неотделимые улучшения деньги на ремонт выделить не получится.
Протокол об изменениях в соглашение по авиабазе «Кант» принят еще в конце марта 2019 года. Однако в Жогорку Кенеш на ратификацию он поступил только 18 февраля 2020-го. Также Генштаб Вооруженных сил страны подтвердил, что земля под взлетно-посадочной полосой аэродрома «Кант» принадлежит Кыргызстану.
Уточняется, что после проведения реконструкции бетонные плиты, используемые для взлетной полосы, будут принадлежать российской стороне, а земля, на которых они находятся, – кыргызской. После прекращения соглашения эти улучшения остаются за КР.
– Взлетно-посадочная полоса аэродрома передана российской стороне во временное пользование в соответствии с двусторонними соглашениями между Кыргызстаном и Россией. На основании соответствующих двусторонних документов аэродром города Кант находится в запасе международного аэропорта «Манас». Взлетно-посадочная полоса является объектом совместного пользования. Российской стороной осуществляется прием/выпуск воздушных судов Вооруженных сил КР, а также судов государств-членов ОДКБ на безвозмездной основе, – прокомментировали в Генштабе.
С момента заключения соглашения текущий ремонт и поддержание взлетно-посадочной полосы в состоянии, пригодном к эксплуатации, осуществляется россиянами. После прекращения действия документа взлетно-посадочная полоса будет возвращена кыргызской стороне.
В ведомстве добавили, что изменения в соглашение 2012 года позволят осуществить полную реконструкцию взлетно-посадочной полосы с заменой искусственного покрытия.
Соб. инф.
