Приказом министра внутренних дел КР в июне прошлого года представителем МВД нашей республики в МВД РФ был назначен
полковник милиции Абдраим Салимов.
Представительство было открыто в Москве в 1996 году и с тех пор осуществляет функции по укреплению взаимодействия между министерствами внутренних дел Кыргызстана и России в сфере борьбы с преступностью и розыска лиц, в изучении опыта деятельности правоохранительных органов России в области борьбы с преступностью. Также одним из важных направлений представительства является работа с мигрантами из Кыргызстана в плане их отношений с местными органами внутренних дел. Двустороннее сотрудничество между министерствами предполагает прежде всего взаимодействие на основе межведомственных соглашений, а также многосторонних договорных документов в рамках СНГ.
Абдраим Салимов рассказал корреспонденту газеты о деятельности Представительства МВД Кыргызской Республики в МВД Российской Федерации.
–Вот уже более двадцати лет функционирует Представительство МВД Кыргызстана на территории России. Прежде всего, могли бы Вы вкратце рассказать о том, как осуществляется деятельность представительства в плане борьбы с международным экстремизмом и терроризмом?
– На сегодняшний день насущной для всех нас, как Вы отметили, является проблема международного терроризма и экстремизма. Религиозный экстремизм представляет серьезную угрозу нормальному развитию общества и национальной безопасности любого государства. Кроме того, имеются факты сращивания организованной преступности с экстремистской деятельностью.
Большую значимость антиэкстремистская и антитеррористическая деятельность для нашего региона приобретает в связи с продолжающимся ростом напряженности на Ближнем Востоке, а также потенциальных угроз со стороны афгано-пакистанской зоны. К большому сожалению, в наши дни экстремизм до сих пор остается альтернативной идеологией для отдельных маргинальных групп в обществе, особенно для молодежи. В деятельности радикальных религиозных организаций все более отчетливо наблюдается тенденция к вербовочной работе. Следует отметить, что на территории государств-членов ШОС и
ОДКБ свою подрывную деятельность осуществляют более 50 экстремистских и террористических организаций. Из них 20 – наиболее опасные. Они официально признаны экстремистскими и террористическими в Кыргызстане.
В этом контексте наше представительство тесно взаимодействует с органами внутренних дел России. В частности, нами активно проводится профилактическая работа среди мигрантов и студентов из Кыргызстана в целях противодействия распространению среди них экстремистской деятельности и идеологии.
В связи с активной антитеррористической борьбой Российской Федерации в Сирии с ИГИЛ оттуда начали прибывать оказавшиеся не у дел люди, которые стараются оседать в своих странах с заданиями диверсионного и террористического характера. Это большая угроза национальной безопасности стран СНГ, и в этом плане органы внутренних дел наших стран обмениваются оперативной информацией. Уже есть неплохие результаты по выявлению и обезвреживанию таких лиц.
Ни для кого не секрет, что экстремистские и террористические организации наподобие ИГИЛ для своей вербовочной деятельности широко используют современные технологии, интернет-ресурсы. Поэтому на первый план выходит профилактическая работа в этой области и в сфере средств массовой информации. У нас в Кыргызстане в 10-м Главном управлении МВД существует специальный отдел киберугроз, сотрудники которого отслеживают всё открытое пространство Интернета. При обнаружении материала экстремистской направленности сразу начинается работа по выявлению и пресечению, проводятся оперативно-розыскные мероприятия. И, конечно, оперативной информацией об этом отдел делится с соответствующими службами России. Мы постоянно работаем над повышением оперативности обмена информацией между двумя министерствами.
– Абдраим Абдрахманович, а как обстоят дела в борьбе с уголовной преступностью?
– Конечно же, основная наша работа заключается в улучшении взаимодействия с органами внутренних дел России в борьбе с общеуголовной преступностью, организованными преступными группировками. Ключевой в данной сфере является оперативность обмена информацией. Также мы особое внимание уделяем качеству содержания такой информации. Для этого мы периодически ориентируем свои органы внутренних дел на правильность оформления запросов, так как от этого зависит качество их исполнения нашими российскими коллегами.
В недавнем прошлом в Моск-
ве и других городах России была сложная обстановка с организованными преступными группировками из Кыргызстана, которые терроризировали своих же земляков. А законопослушные мигранты были запуганы, многие боялись обращаться в полицию. Совместно с сотрудниками МУРа была проведена большая работа по задержанию лидеров и членов этих группировок, и сейчас можно отметить, что ситуация изменилась в корне. Мы обращались через СМИ, через социальные сети, чтобы мигранты не боялись сообщать о преступных группировках. И постепенно ситуация стала налаживаться. У наших соотечественников появилась вера в правосудие, стали чаще обращаться к нам со своими проблемами. Кстати, наше представительство расположено в одном здании с посольством, что очень удобно и для нас, и для мигрантов.
Также я хочу особо отметить солидарность сотрудников органов внутренних дел стран бывшего Союза. Например, многие вопросы часто можно решить простым телефонным звонком. При этом большую роль играют личные взаимоотношения и знакомства, которые сложились при встречах на различных совместных мероприятиях.
– По некоторым данным, более полумиллиона кыргыз-
станцев сейчас находятся на заработках в России. Какую работу проводит ваше представительство с соотечественниками?
– Могу сказать, что большая часть мигрантов сконцентрирована в Москве, Московской области и других крупных городах России. Проблемой мигрантов в основном является плохое знание русского языка и законов Российской Федерации. Мы совместно с посольством Кыргызстана в России, консульскими отделами, миграционными службами проводим большую работу с мигрантами по разъяснению законов пребывания на территории России, условиями найма на работу и другим вопросам. Существуют прямые телефонные линии посольства, консульских отделов и нашего представительства, по которым они могут проконсультироваться по многим вопросам или решить различные проблемы. Конечно, нашими мигрантами совершаются и правонарушения, но мы стараемся минимизировать эти явления. Эта работа проводится совместно с местными органами правопорядка.
Также мы оказываем юридическую помощь нашим гражданам, попавшим в непростые ситуации, связываемся с отделами полиции. Иногда нам звонят из местных отделов полиции, и тогда надо просто приехать в этот отдел и перевести нашему соотечественнику, за что его задержали, в чем он подозревается, помочь написать объяснительную, разъяснить его права. Также в наше представительство звонят по телефону горячей линии, ежедневно обращаются по 15-20 человек со своими проблемами. Всем им мы оказываем необходимую юридическую и другую помощь.
Еще одним направлением нашей работы совместно с посольством и консульствами являются профилактические встречи, беседы с нашими гражданами, диаспорами и их лидерами, членами спортивных клубов, на которых обсуждаются насущные проблемы, даются различные рекомендации.
– Абдраим Абдрахманович, Вы упомянули выше о профессиональной солидарности сотрудников правоохранительных органов наших стран. Какую роль она играет в борьбе с преступностью?
– Как я уже говорил, солидарность очень помогает в нашей работе. Например, сотрудники российской полиции часто звонят нам по разным вопросам, связанным с мигрантами, мы в свою очередь стараемся помогать полиции России. В процессе такой работы решается немало проблем, налаживаются новые контакты, что в свою очередь является заделом на будущую деятельность. Так работали органы внутренних дел при Союзе, когда мы были одной страной. Старые кадры с пользой используют налаженные в то время связи. С течением времени старшее поколение уходит. Но, считаю, что их бесценный опыт должен передаваться молодому поколению сотрудников правоохранительных органов наших стран.
Сейчас, когда организованная преступность стала трансграничной, которому способствует безвизовый режим и процесс усиления их прозрачности, все большее значение приобретает взаимодействие органов правопорядка наших дружественных стран в розыске преступников. После развала Союза преступные элементы использовали неразбериху и довольно успешно скрывались на просторах бывших союзных республик. Но сейчас можно сказать, что обстановка в корне изменилась, теперь уже информация о беглых преступниках оперативно передается по каналам связи, что дает очень неплохие результаты в деле их выявления, задержания и экстрадиции.
Все вышесказанное является основой деятельности нашего представительства. В настоящее время мы активно работаем над улучшением практического взаимодействия между министерствами внутренних дел наших государств. Работы в этом направлении еще много, и мы постараемся с помощью наших российских коллег поднять эту сферу деятельности на должную высоту.
– Спасибо за беседу. Желаем успехов в Вашей деятельности.
Беседовал Эркин БАЙБОСУНОВ.
Фото из личного архива Абдраима САЛИМОВА.
