Регулярно на страницах нашей газеты мы рассказываем населению о регионах Российской Федерации, которые работают по программе оказания содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом.
В конце прошлой недели в Российском центре науки и культуры представительства Россотрудничества в Кыргызстане состоялся телемост с Липецкой областью, с начальником отдела содействия переселению соотечественников и альтернативной гражданской службы Управления труда и занятости Липецкой области Галиной Носаченко и заместителем руководителя представительства ФМС России в Кыргызстане Юлией Слуцкой.
Галина Сергеевна затронула самые основные темы областной целевой программы по оказанию содействия добровольному переселению в Липецкую область соотечественников, проживающих за рубежом, – это обустройство, трудоустройство и вопросы, касающиеся социальной защиты переселенца.
– В программе «По оказанию содействия добровольному переселению в Липецкую область соотечественников, проживающих за рубежом», – рассказала Галина Носаченко, – есть два аспекта: первый – это обустройство переселенцев на территории вселения, и второй – трудоустройство. Липецкая область находится на третьем месте по числу вселившихся в область соотечественников после Калининградской и Калужской областей, а по числу трудоустроенных участников госпрограммы и членов их семей занимает первое место.
Программа по оказанию содействия добровольному переселению в Липецкую область соотечественников, проживающих за рубежом, реализуется на территории Липецкой области с 2007 года, и – эта программа направлена только на оказания содействия по переселению. Наши структуры помогают соотечественникам в ускоренном темпе адаптироваться на новом месте, получить работу и гражданство. Решение о смене места жительства переселенцы принимают самостоятельно, – подчеркнула Галина Носаченко.
География области
Липецкая область расположена в центральной части России. Здесь по указу Петра I на базе железорудного месторождения было создано первое металлургическое производство, снабжавшее артиллерийскими орудиями молодой российский флот. Липецкая область является одним старейших промышленных центров России и в настоящее время экономика области развивается довольно динамично. Область делится на 331 муниципальное образование – два городских округа и 18 муниципальных районов, 6 городских и 305 сельских поселений, 1585 населенных пунктов. Наиболее крупные города – Елец, Грязи, Данков и Лебедянь. Административный и культурный центр области – город Липецк. Климат умеренно континентальный.
Жилищное обустройство
По словам Галины Носаченко, когда разрабатывалась программа переселения соотечественников, Липецкая область решила выделить деньги на строительство центров временного размещения. Изначально это предполагалось в Тербунском и Грязинском районах. Но, учитывая интерес переселенцев к Липецку, центр временного проживания решено было открыть и в городе Липецке. В Тербунах он представляет собой три комфортабельных здания, построенных по особой ускоренной технологии модульного строительства. Они оснащены всем необходимым для первичного размещения: каждая семья переселенцев живет в отдельной благоустроенной квартире, причем платит только за коммунальные услуги, арендная плата с нее не взимается. В Липецке центр временного размещения гостиничного типа, койко-место стоит 100 рублей на каждого члена семьи. Максимальное проживание в центрах временного размещения 6 месяцев, то есть на тот период до получения гражданства. В исключительных случаях мы можем продлевать проживание даже после того, как переселенцы стали гражданами РФ, но оплата за проживание будет уже в повышенном тарифе. Что может быть отнесено к исключительным случаям? Это отсутствие средств, рождение ребенка или тяжелая болезнь заявителя или одного из членов семьи. В таких ситуациях мы идем навстречу и продлеваем проживание на дополнительное время.
Чтобы попасть в центр временного проживания заявителю необходимо забронировать номер не менее чем за 15 календарных дней, но лучше, если это сделать за месяц, потому что там проживают люди и они не могут сразу освободить квартиру. За время проживания в центре переселенцы проходят адаптацию, самостоятельно ищут варианты дальнейшего обустройства: либо это будет съемное, либо приобретенное жилье в свою собственность и устраиваются на работу.
Вопросы регистрации заявитель осуществляет самостоятельно. Ни полномочный орган, ни орган администрации не предоставляет регистрацию по месту пребывания или жительства. Миграционные службы не предоставляют места регистрации, а лишь регистрируют переселенцев по предоставлению ими самими мест регистрации. Если заявитель регистрируется в центре временного проживания и еще не получили РВП, тогда он может стать на миграционный учет. Однако, по истечении шести месяцев, переселенцам необходимо будет иметь регистрацию по месту жительства, чтобы получить российское гражданство и паспорт.
Каких работников ждут в Липецкой области
Как только переселенцы приехали в Липецкую область, то незамедлительно необходимо решать вопрос трудоустройства.
За содействием в трудоустройстве заявитель может обратиться в центр занятости населения, который имеется в каждом муниципальном образовании. Эти службы обязательно помогут найти работу. В Липецкой области банк вакансий рабочих мест достаточно большой, и львиная доля приходится на город Липецк. Если профессиональный уровень или трудовая история не связана подтверждающими документами – трудовой книжкой или нет трудового стажа, то заявителю могут предложить любую работу с минимальным уровнем оплаты чуть более 7 тысяч рублей, а максимальная – 25 тысяч рублей и выше в зависимости от квалификации. Заявитель также может решать вопрос трудоустройства самостоятельно. Это не запрещено.
Если при переселении на территорию Липецкой области выясняется, что квалификация заявителя не соответствует требованиям работодателя, то для этого в Липецкой области есть центры обучения и переобучения. Оплата за обучение или переобучение производится за счет государственного бюджета.
Когда разрабатывалась госпрограмма, то учитывались потребности рынка труда. В настоящее время в Липецкую область из всех вакансий требуются 80% рабочих специальностей, в первую очередь нужны станочники, сварщики, слесари, строители и 20% специалистов с высшим образованием – инженерные работники строительных специальностей. Ждут там воспитателей детских садов, педагогов начальных классов, а также учителей физики, математики, химии и биологии.
В Липецкую область требуются врачи всех категорий и средний медицинский персонал.
Чисто сельскохозяйственный район из территорий вселения – это Тербунский, поэтому в этом районе руководители хозяйств могут предоставить жилье механизаторам, комбайнерам и трактористам, агрономам и другим сельхозпрофессиям.
Зачастую нам удается трудоустроить соотечественников в металлургическую или строительную отрасли, где высокий уровень зарплаты и работодатели готовы предоставить переселенцам жилье – общежитие или ведомственные квартиры. Но это кому как повезет. Поэтому переселенцу необходимо продумать вопросы профессии, трудоустройства и жилья заранее – до приезда в выбранный субъект, – подчеркнула Галина Сергеевна.
Дети
Проблем с оформлением детей в школу нет. Что касается детских дошкольных учреждений, то в программе четко прописано, что условие общей очередности распространяется как для всех граждан РФ, так и для переселенцев. Вопрос детских садов находится под контролем губернатора Липецкой области, и поскольку больше всего соотечественников оседает в Липецке, то мэр города тоже решает эти вопросы. Строительство дошкольных учреждений в Липецкой области продолжается, есть частные детские садики. В селах с детскими садами проще, там нет таких больших очередей как в городах.
Услуги социальной защиты и здравоохранения
За счет средств областного бюджета для соотечественников предоставляются услуги социальной защиты, здравоохранения и образования.
Для переселенцев предоставляются все виды услуг здравоохранения за счет государственного бюджета до получения гражданства. Это плановая медицинская помощь. Также соотечественник может пройти медицинское обследование в четырех медучреждениях, которые выдают необходимый сертификат для получения РВП. Если заявитель не получил в течение 6 месяцев гражданство, то далее медицинские услуги бесплатно предоставляться не будут.
О чем нужно помнить переселенцам
Трудоустройство осуществляется после прохождения собеседования с работодателем или его представителем. Бывают случаи, когда работодатель отказывается от приема на работу, считая переселенца иностранным гражданином. В таком случае необходимо сразу позвонить в центр занятости, где сотрудники подтвердят личность переселенца в присутствии работодателя.
Галина Сергеевна рассказала о самых важных аспектах программы по оказанию содействия добровольному переселению в Липецкую область соотечественников, проживающих за рубежом, которая рассчитана на 2014-2020 годы.
Липецкая земля ждет соотечественников, но несмотря на все положительные аспекты программы, многие переселенцы недооценивают свои возможности и не знают, с какими трудностями им придется столкнуться на новом месте жительства. Поэтому, прежде чем выехать в Липецкую область или другой субъект России, реально оцените свои финансовые возможности, и если средств для переезда маловато то лучше не рисковать. Лучше прежде чем стать участником госпрограммы, следует приехать сюда на «разведку», пообщаться с работодателями, так сказать, показать «товар лицом», осмотреться, поискать работу и прицениться к жилью. Желательно получить гарантийное письмо от работодателя – так, например, часто поступают программисты. Многие из соотечественников, занимающих хорошие должности в странах выбытия, располагают определенным потенциалом, имеют мотивацию к рабочим местам с высоким уровнем зарплаты, они приезжают и трудоустраиваются, не обращаясь в службу занятости, поскольку чаще всего вакансии, которые нам предоставляют работодатели, имеют невысокий уровень заработной платы, – заключила Галина Носаченко.
После окончания телемоста с Липецкой областью, заместитель руководителя представительства ФМС России в Кыргызстане Юлия Слуцкая ответила на некоторые вопросы присутствующих, а также рассказала что, в настоящее время Федеральной миграционной службой готовятся изменения в проект Указа Президента РФ о получении гражданства для соотечественников, желающих выехать на постоянное место жительство в РФ. Ситуация такова: претендовать на получение российского гражданства в упрощенном порядке, смогут граждане, имеющие вид на жительство на территории РФ, которые пройдут комиссию, состоящую из лингвистов, филологов и сотрудников Федеральной миграционной службы. Указанные лица приобретут гражданство Российской Федерации без соблюдения требований, касающихся срока проживания на территории Российской Федерации, при условии их отказа от имеющегося у них гражданства. Законом предусмотрено собеседование с целью установить уровень владения языком. Носителями языка признаются лица, которые владеют русским языком и регулярно используют его в семейно — бытовой, общественной, культурной и других сферах, если эти лица или их родственники по прямой восходящей линии постоянно проживают или ранее постоянно проживали на территории Российской Федерации либо на территории, относившейся к Российской империи или СССР, в пределах Государственной границы Российской Федерации.
Данная комиссия будет работать исключительно в России, не в Кыргызстане, ни в какой-либо другой стране, – подчеркнула Юлия Слуцкая.
Нурия ШАГАПОВА.
Фото автора.
