Мэрия Бишкека в очередной раз показала, что с планированием в столичном муниципалитете совсем плохо. Как-то мэр Айбек Джунушалиев публично заявил, что они первоначальные решения могут менять постоянно. Вчера думали об одном, завтра всё могут переиграть. Но порой кажется, что чиновники заранее вообще ни о чём не думают.
Сейчас, когда до сдачи в эксплуатацию нового Ошского базара осталась всего пара месяцев – он должен заработать в июне или июле – высокое начальство вдруг осознало, что если транспорт на базар будет ходить по Васильевскому тракту, по которому ездят в аэропорт, то на дороге начнётся столпотворение машин. Будет плохо. А ведь основным аргументом переноса рынка далеко за городскую черту были как раз разговоры о дорожных пробках. Мол, около Ошского базара невозможно проехать, поэтому лучший выход из сложившегося транспортного коллапса убрать базар. Совсем. Не будет точки притяжения – никто не будет туда ездить, значит, не будет и заторов.
Поэтому срочно решили, что нужно строить новую дорогу. Всё руководство мэрии во главе с Джунушалиевым спешно отправилось в район села Новопавловка, откуда в сторону базара должна пойти дорога. Там же, на полях — на месте будущей трассы — провели выездное совещание. На месте чиновники встретились с владельцами земельных участков, через которые пройдет дорога, выходящая на рынок. Она должна быть не узенькой просёлочной, а полноценной многополосной, да ещё и с мостом. Заодно решено соединить её с северной объездной дорогой.
Как заявил мэр, новая дорога государственного (никак не меньше) значения обеспечит удобный заезд на рынок с западной части города и позволит напрямую выезжать на объездную трассу. Поэтому он поручил спешно проработать все вопросы, связанные с реализацией проекта, в том числе разобраться с владельцами земельных участков.
Работники мэрии, поняв, что их идея не вызывает большого энтузиазма у сельчан, сообщили, что при необходимости изъятия земель будет применяться законодательный механизм, применяемый для государственных нужд. То есть, заберут без лишних разговоров. Но чтобы граждане не сильно возмущались, им пообещали предоставить альтернативные участки и решить вопрос «в добровольном порядке с учетом их прав и интересов».
По плану новая дорога пройдёт по участкам, принадлежащим более сорока земледельцам. Когда-то, когда Ошский базар замечательно чувствовал себя в городе, эти земли сельскохозяйственного назначения колхозы выдавали в пользование жителям села, медработникам и учителям в виде паёв. Позже, в 2008 году, земли перешли в их собственность.
На встрече с мэром владельцы участков заявили, что эти земли совсем не пустые – они с осени их обрабатывали и сейчас поля засеяны. У людей здесь растут сахарная свёкла, клевер, кукуруза, другие культуры. До начала посевных работ никто не знал о планах мэрии отобрать у них землю. А ведь многие брали кредиты для закупки семян, оплату работы техники. Объявленное лишение их будущего урожая грозит значительными денежными потерями. Не знаю, успокоит ли сельчан, что мэрия прошлой осенью и сама не знала, что захочет в этом месте строить дорогу? Так далеко городские руководители не заглядывали. Но им сказали: «Надо!» И муниципалитет ответил: «Есть!» Причём приступить к работе дорожники должны в самое ближайшее время, поскольку поставлена задача завершить сооружение базарного подъезда к концу грядущего лета.
Мэр, которому не в первый раз приходится приносить людям плохие вести (достаточно вспомнить его встречи с жителями Киргизии-1, чьи дома и участки мешали расширению проспекта Айтматова), заявил, что людям выдадут новые участки в другом месте. Наверное, в районе много свободных сельскохозяйственных земель, что их могут выдавать в любой момент. Услышал градоначальника и глава новопавловского МТУ. Он сразу ничего не сказал, но позже заявил, что не знает, о каких именно компенсационных участках идёт речь. И вообще он не ведает, есть ли на их территории таковые.
В очередной раз градоначальник стал твердить, что он человек государственный и не для себя отбирает у сельчан землю. Джунушалиев заявил: «Я не дачу себе строю, а дорогу государственного значения. Есть понятие «изъятие земельных участков для государственных нужд». Поэтому, когда мы говорим об обмене, это наша инициатива. Мы настроены защищать ваши законные права. Давайте не доходить до крайностей, мы всё вам предоставим, это ваши земли. Раз вы их добровольно предоставляете и даёте возможность построить общественную дорогу». Правда, тут же добавил, что финансовая компенсация, о которой говорят люди, это деньги, и они в качестве выдачи за изъятые земли не предусмотрены.
У нас часто, когда хотят что-то просто отобрать, любят говорить про добровольность. Ещё начинают давить на сознательность. Сколько добровольных подарков «государству» за последние годы сделали бизнесмены, расставаясь со своими производствами и торговыми центрами!? Всё и перечислить трудно. Правда, сейчас выясняется, что особой добровольности не было, и прокуратуру уже засыпали жалобами. Также, скорее всего, будет и здесь, когда в добровольно-принудительном порядке у людей изымут их участки, по ходу уничтожив всё, что здесь было посажено. А что делать? Ведь чиновники объявили обычный базар объектом государственного значения, а это значит, что с издержками считаться не будут.
Поняв, что строительство дороги неизбежно, жители Новопавловки потребовали прозрачности в процедуре изъятия и, естественно, справедливой финансовой компенсации или предоставления равноценных участков. Получат ли?
Также во время совещания вице-мэр Рамиз Алиев сообщил, что подъездные пути к новому Ошскому рынку проложат через Новопавловку. Кого он этим хотел порадовать? Самих сельчан, жителей Сокулука, которым теперь к рынку будет ездить гораздо ближе, чем бишкекчанам? Наверное, ведь городской чиновник добавил: «Тем, кто едет с западной стороны, будет удобнее заезжать сразу на объездную и к Ошскому базару».
ххх
Свой вклад в подготовку к эксплуатации базара готовы внести и энергетики. Во время посещения Бишкекского предприятия электрических сетей министром энергетики Таалайбеком Ибраевым и генеральным директором ОАО «НЭСК» Ильгизом Сыдыгалиевым было сказано, что предстоит проложить 90 километров самонесущего изолированного провода в районе строительства многофункционального городского комплекса, включая территорию нового Ошского рынка и нового автовокзала. По каким участкам будут тянуть кабели, нам, наверное, расскажут в следующий раз.
Александр НИКСДОРФ.
Фото пресс-службы мэрии Бишкека.
