Уже пару месяцев в обществе и в парламенте идут пересуды вокруг государственных наград. Ответственные товарищи твердят, что их много, и в этом деле следует навести порядок. Да и сам глава государства С. Жапаров отметил, что он начал ревизию госнаград еще пять лет назад.
Президент заявил: «Ранее многое происходило формально: награды продавались за 5-10 тысяч долларов. Некоторые получали статус «Народного артиста» после исполнения двух песен. При этом ветераны, уважаемые учителя, врачи и другие государственные служащие оставались без наград. Мы это исправили. Сразу наградили всех, кто заслуживал. За раз награды получили 150-300 человек». После этого было предложено процесс награждений приостановить.
Всего в республике существовало 47 видов наград. Это много. Поэтому предложено сократить их до двадцати, чтобы убрать излишний формализм и повысить ценность каждого ордена, медали, звания. Это оформили законопроектом и направили в Жогорку Кенеш.
Депутаты не стали сразу принимать «наградной» закон, поскольку президент заявил, что оперативно нужно принимать законы, действительно важные для развития страны, если они напрямую влияют на работу правительства и экономику государства. Закон про награды на экономике никак отразиться не мог, если только не считать его чьим-то скромным бизнесом, на что прямо указал президент. Поэтому и стали его рассматривать неспешно.
Замминистра юстиции Кубан Казаков рассказал, что за последние пятнадцать лет в республике вручили 1 034 государственные награды, 2 837 почетных грамот и присвоили 2 215 почетных званий. В высоких кругах посчитали, что столь широкая раздача наград привела к снижению их ценности.
В приведённой статистике ещё не учитываются ведомственные награды и звания. Во многих министерствах очень любят выпускать медали к различным датам. Их вид практически идентичен дизайну госнаград. Штампуют такие медали сотнями. Возможно, для кого-то важно получить подобный знак. Это как-то повышает их самооценку. Признаюсь, у меня тоже есть подобные «медали», но я никогда их не надевал. Считаю, что это не очень серьёзно. Хотя кто-то может думать иначе. Их право.
Авторы законопроекта заявили, что требуется создание системы высших почетных званий, отражающих моральное признание заслуг граждан перед государством и обществом. Убрав более двух десятков наград, предложили добавить два новых высших почетных звания «За выдающийся новаторский вклад и создание значимого результата на национальном уровне», а также «За подвиги и достижения, ставшие символом национальной гордости, в том числе героизм и международные успехи». Под это, наверняка, можно многое подвести. Главное, работала бы фантазия у награждающих.
Нужно отметить, что в ходе обсуждения депутаты возмутились предложением ликвидировать в стране присвоение званий «Народный…» Речь шла об артистах, писателях, поэтах, художниках, врачах, учителях. Некоторые избранники, возмущённые этой идеей, даже заявляли, что такое могло прийти в голову только врагам народа. Действительно, с советских времён общество привыкло, что у него есть люди, облечённые высокими званиями, а тут вдруг решили от них отказаться.
Депутаты заявляли, что это не просто награды – это признание государства, которое оценивает конкретного человека. А вносимые предложения, прикрываемые словом «дебюрократизация», которые ограничивают оценку заслуг граждан, неправильно. Даже предложили призвать к ответственности чиновников, которые готовят подобные законопроекты.
Признаюсь, я тоже заметил, что идея отменить звание «народных» прозвучала неожиданно. Вроде бы можно с этим согласиться, но сразу возникает вопрос, что теперь будет символом самого настоящего, народом признанного? Сама формулировка, например, «народный артист» – звучит, словно народ проголосовал как на привычных выборах с урнами и бюллетенями, и единогласно решил: «Вот этот человек – наш, народный». На деле народ чаще всего присутствует в виде абстрактной величины, вроде погоды, на которую все ссылаются, но ничего с ней поделать не могут.
Тем не менее у этого звания есть многолетняя живучесть. Оно пережило эпохи и смену идеологий. В СССР «народные» появились в 1936 году, в нашей республике в 1939 году. Хотя в США, например, такого звания нет, но многих американских артистов мы знаем, и они нам нравятся. И все-таки звание «народный» – это некий культурный маркер, показывающий, что человек долго был на виду.
Но нынешнее цифровое время как бы говорит: «Давайте всё упростим». Зачем нам звания, если есть просмотры? Зачем титулы, если есть подписчики? Сегодня у тебя в социальных сетях миллион лайков – ты действительно народный. А есть ли такая читательская аудитория у «народных писателей»?
Сторонники отмены званий утверждают, что это пережиток прошлого. Действительно, сама система почётных званий родом из времени, когда государство было главным арбитром вкуса. Оно решало, кто достоин, а кто пусть подождёт. Сегодня систему присвоения званий можно считать устаревшей. Но, кажется, что проблема не столько в званиях, сколько в доверии к механизму их присуждения. Когда критерии достоинства выглядят туманно, а решения – неожиданны. Народ понимает, что «народность» и «заслуженность» определяется за закрытыми дверями. И не случайно президент признал, что присвоение званий стало коммерцией – чиновники, облачённые правом их присваивать, делали это за деньги. Они прекрасно знают тщеславие наших людей и готовы за мзду им потакать. Отмена званий в таком случае выглядит как радикальное решение. Возможно даже вместо того чтобы сделать систему прозрачнее, понятнее и даже честнее.
В то же время нельзя не признать, что сама идея официально закреплённой «народной любви» в наше время звучит немного иронично. Народ давно научился любить без разрешения. У него есть свои рейтинги, свои фавориты и свои вечные звёзды, которые не нуждаются ни в указах, ни в торжественных церемониях. Эти артисты, писатели, врачи и учителя становятся «народными» не потому, что им вручили удостоверение, а потому, что их песни поют компании за праздничными столами, их цитируют, к ним идут лечиться.
Можно ли решить эту проблему отменой званий? Вряд ли. Потому что потребность в признании никуда не денется. Люди хотят, чтобы их труд замечали, чтобы их вклад в развитие страны был отмечен не только аплодисментами и словами благодарности.
Депутаты после обсуждений решили, что нужно сохранить звания «Народный учитель», «Народный врач», «Народный артист», «Народный писатель», «Народный поэт», «Народный художник» и другие ранее существовавшие.
Всё вроде бы хорошо. Но ведь кроме сохранения званий нужно сделать так, чтобы слово «народный» снова что-то значило. Не формально. По-настоящему. Кстати, учитывая нынешние реалии, в республике могли бы ещё появиться «Народный блогер» или «Народный тиктокер». Почему и нет?
P.S. Для обладателей орденов, медалей, званий, которые в скором будущем исчезнут из реестра наград, в законопроекте имеется положение: «Граждане Кыргызской Республики, ранее награжденные государственными наградами и почетными званиями СССР, Киргизской ССР и Кыргызской Республики, сохраняют все соответствующие права и гарантии, предусмотренные законодательством Кыргызской Республики».
Александр НЕНАШЕВ.
Фото www.
