Контролёров, следящих за безопасным ведением работ на стройках, подкупать нельзя. Это прописная истина. Всё-таки речь идёт о здоровье и жизни людей. Однако, почему бы их не подкупить, если чиновники, в силу своих должностных обязанностей призванные контролировать, готовы «продаваться»? К сожалению, многие работники, контролирующие самые разные сферы, просто уверены, что занимаемая ими должность – источник взяток и обогащения.
Нынче речь пойдёт о работе Департамента архитектурно-строительного контроля при Министерстве строительства. Именно это ведомство призвано следить за безопасным ведением работ на строительных объектах. Понятно, что при большом размахе строительства в республике уследить за всеми объектами трудно. Но стараться нужно.
Иногда, проходя мимо строящихся зданий, невольно обращаешь внимание, как бесстрашные ребята без страховки работают на высоте. Даже заснял таковых. Не знаю, как им, но мне от увиденного стало страшно.
Вспомнился диалог из известнейшего фильма про приключения Шурика.
— У вас несчастные случаи на стройке были?
— Нет, пока ещё ни одного не было.
— Будут!
Судя по всему, взбирающиеся на каркасы колонн или на вертикальную опалубку уверены, что с ними ничего не случится, что уж они-то не упадут. Хотя достаточно одного неловкого движения, чтобы в лучшем случае оказаться на больничной койке. Про худший вариант даже говорить не хочется. Но об этом недавно заговорили сотрудники ГКНБ. Казалось бы, какое отношение госбезопасность имеет к строительному делу? Оказалось, их сильно заинтересовала статистика несчастных случаев в строительстве. Выяснилось, что в 2022 году зафиксировано 11 фактов падения с высоты на стройках, в 2023 году – 73 случая, в прошлом году – 172, а за три месяца текущего года – более 30 фактов.
А куда смотрит архстройконтроль? Кажется, что в пустоту. Возможно, их даже радует подобная печальная статистика. Ведь каждый случай сопровождается перетоком денежных знаков из одних карманов в другие.
Если кто-то скажет, что мы хотим очернить работников ответственной госструктуры, то сошлёмся на сообщения ГКНБ про выявление очередной коррупционной схемы в строительной отрасли. Чекисты обратили внимание на рост количества несчастных случаев из-за плохого контроля со стороны Департамента архитектурно-строительного контроля. Также к бедам приводило «ненадлежащее соблюдение стройкомпаниями норм техники безопасности на объектах». В ведомстве прямо заявили: «Строительные компании, используя свои финансовые возможности, путем подкупа родственников получают заявление об отсутствии претензий и избегают ответственности, в том числе в уголовно-правовом порядке. Должностные же лица департамента вместо выработки действенных мер по недопущению подобных фактов и их последующего надзора вступили в сговор с руководством стройкомпаний, позволяя тем продолжать работы без обеспечения безопасности своих сотрудников».
Только констатацией фактов ГКНБ не удовлетворился. Его сотрудники задержали начальника Управления архитектурно-строительного надзора по г. Бишкек Тилека Кадыкеева и генерального директора крупной строительной компании «Авангард стиль», на объектах которой было несколько несчастных случаев, Эрниса Минкеева. Тут же вспомнили, что у строительного бизнесмена этот арест не первый. В октября 2023 года его обвиняли в «легализации преступных доходов в составе преступного сообщества». Тогда он попал в СИЗО-1. Позже районный суд отпустил его под подписку о невыезде. И вот он снова оказался за решёткой. Правда, ненадолго. Обоих задержанных суд отправил под домашний арест.
К удивлению общественности, Госкомитет нацбезопасности взял на себя обязанности Министерства строительства и собрал на «производственное» совещание руководителей строительных компаний Бишкека. Конечно же, пригласили и работников Минстроя. На встрече отметили, что по всей стране строятся объекты в социальной сфере, промышленной и энергетической отраслях. Соответственно, с каждым днем в республике увеличивается количество строительных площадок. При этом за последние три года наблюдается рост несчастных случаев. Поэтому, как отмечает ГКНБ, крайне актуальны требования соблюдения требований техники безопасности, санитарных и иных норм в ходе строительно-монтажных работ.
Кто-нибудь мог представить, чтобы чекисты озаботились вопросами безо-пасности не государства, а на стройплощадках? До какого уровня деградации дошли чиновники строительного ведомства, если их работу вынуждены делать силовики?
На встрече они рассказали представителям строительного бизнеса о необходимости создания условий безопасного труда. Работникам же Минстроя напомнили о важности организации и проведении контроля. И это при том, что там имеется специальный департамент. Неужели его сотрудники, как мы поняли, вообще не работают? Хочется спросить: почему их не разгоняют? Но, видимо, кадровые вопросы ГКНБ пока не уполномочен решать. Поэтому чекисты в силу своей компетентности предупредили: «При условии соблюдения всех установленных требований безопасности со стороны работодателя инцидент с негативными последствиями, возможно, и будет расцениваться как несчастный случай. Но при выявлении хоть малейшего нарушения к виновным будут применяться самые жесткие меры ответственности, включая уголовную». Объяснили, как могли. Главное, чтобы все поняли, что могут не только пожурить, но и посадить.
После этой встречи Минстрой должен был взяться за наведения порядка на стройплощадках. И вскоре появилось сообщение, что они оштрафовали три строительные компании на 200 тысяч сомов каждую за нарушение требований охраны труда при… съемках рекламных роликов на стройплощадках. Оказывается, рекламу снимали с нарушением техники безопасности! После этого на объектах приостановили строительные работы. К тому же пригрозили приостановлением лицензий и аннулированием сертификатов ответственных специалистов. Для непонятливых контролёры заявили, что соблюдение требований охраны труда обязательно на всех этапах строительства, включая фото- и видеосъемку. Сразу видно, начали серьёзно подходить к делу. Хотя, лучше бы они смотрели не рекламу, а на бетонщиков да монтажников. Сколь безопасно те свою работу делают?
Александр Никсдорф.
Фото автора.
