Донор аке, дай доллар?

10 июля в Бишкеке началась двухдневная конференция с участием доноров Кыргызстана и членов правительства. Члены правительства во главе с премьер-министром Жанторо Сатыбалдиевым обратили внимание доноров на Национальную стратегию развития и попросили профинансировать проекты.

С обретения независимости Кыргызстан нуждается в поддержке стран-доноров. После апрельских и июньских событий 2010 года собрались доноры и обещали оказать помощь на сумму в 1 млрд 100 млн долларов.

Министр финансов Ольга Лаврова заявила, что уже поступили 940 млн долларов из обещанной суммы. Эти деньги пошли в бюджет — на обеспечение энергетической и продовольственной безопасности, на восстановление южного региона после июньских событий.

10 июля в Бишкеке началась вторая конференция доноров, в ходе которой кыргызское правительство пыталось убедить доноров выделить деньги на реализацию Национальной стратегии развития.

По словам главы правительства Жанторо Сатыбалдиева, на 76 национальных проектов требуются 10 млрд 770 млн долларов. Уже определены источники, которые выделят 5 млрд 500 млн долларов. Было бы хорошо, если бы остальную часть необходимой суммы взяли бы на себя доноры, сказал глава правительства.

Министр экономики Темир Сариев заявил, что на реализацию 76 проектов требуется 7 млрд 400 млн долларов. По словам Сариева, определены источники, которые выделят 4 млрд долларов. Не хватает еще 3,5 млрд долларов. Показатели главы правительства и министра финансов по 76 проектам разнятся на сумму в 3 млрд долларов.

Бывший министр финансов Акылбек Жапаров прокомментировал эту разницу:

— Кыргызстан не знает, какие проекты сделать приоритетными. Во-вторых, не знает, как толково попросить денег у реальных доноров. Услышав об этих неоднозначных показателях, они посмеются и подумают, что в нашем правительстве нет единства, сплоченности, единой программы и экономико-финансовых подсчетов. Уходя, скажут, что подумают. Поэтому сомневаюсь, что будут результаты.

Акылбек Жапаров заявил, что сомневается в том, что правительство нашло источники финансирования 50% необходимой суммы.

Участвовавшая на конференции доноров лидер неправительственной организации «Граждане против коррупции» Толейкан Исмаиловазаострила внимание на разнице в заявлениях главы правительства и министра, усмотрев в этом соперничество между членами правительства.

Толейкан Исмаилова считает, что Национальная стратегия может не выйти за рамки кабинетов, как это было во времена Акаева иБакиева:

— Вновь создали кабинетную стратегию. Приняли три стратегии. Одна во времена Акаева, другая при Бакиеве. Нет вестей от тех стратегий. После апрельских и июньских событий, двух революций, должно было придти порядочное правительство с разумными решениями. Самым главным препятствием является масштабная коррупция. Потому что коррупция только усиливается. Бюджет монополизирован. Воруется.

Толейкан Исмаилова сообщила, что доноры готовы помочь Кыргызстану, несмотря на такую ситуацию. Потому что они понимают, что страна нуждается в помощи. Но доноры требуют уменьшить показатели коррупции и увеличить прозрачность в государственной деятельности.

К примеру, глава Центральноазиатского отдела Всемирного банка Сарож Кумар Джа назвал десять проблем, которые следует решить Кыргызстану. Это уменьшение государственных расходов, улучшение инвестиционного климата, развитие финансовой системы, избежание энергетического кризиса, борьба с коррупцией.

Представитель Международного валютного фонда на Ближнем Востоке и в Центральной Азии Крис Бедис заявил, что Кыргызстан должен избавиться от зависимости во внешней помощи, золоторудной промышленности и трансферте.

Посол США в Кыргызстане госпожа Памела Спратлен и представитель Евросоюза Дирк Меган заявили, что продолжат оказывать стране помощь. Заместитель министра экономики России Алексей Лихачев считает, что в Национальную стратегию нужно внести ГЭС, строительство которых финансируется Москвой и создание гражданского транзитного центра в «Манасе». Он добавил, что отношения между Россией и Кыргызстаном укрепятся, когда страна окажется в Таможенном союзе.

В качестве доноров выступали Всемирный банк, Международный валютный фонд, Азиатский банк развития, Исламский банк развития, организации США, Японии, Европы вроде USAID, JIKA.

Конференция доноров продолжится 11 июля. Она завершится принятием совместной декларации.