Вот уже третий год подряд Институт политики развития (ИПР) в рамках проекта «Голос граждан и подотчетность органов МСУ: бюджетный процесс» проводит конкурс «Местная инициатива». Это становится традицией – чествовать лучших из лучших айылных округов Чуйской, Иссык-Кульской и Джалал-Абадской областей, чьи проекты были признаны победителями.
Основной целью конкурса было выявление и поощрение наиболее успешных местных инициатив на территории Иссык-Кульской и Джалал-Абадской областей, а также распространение положительного опыта среди других муниципалитетов республики. Главным критерием отбора являлась степень взаимодействия местного сообщества и органов МСУ. И вот 3 сентября нынешнего года члены конкурсной комиссии подвели итоги и определили победителей. Ими стали Кок-Иримский, Первомайский айыльные округа Джалал-Абадской области, Чон-Сары-Ойский айылный округ Иссык-Кульской области. Победители были награждены призами в денежном эквиваленте. Но и остальные участники конкурса не остались без призов.
Всего на конкурс поступило 74 заявки. По словам руководителей проекта, приоритетные проблемы сельских муниципалитетов меняются из года в год. В этом году из числа поступивших заявок наибольшее количество было посвящено благоустройству, затем дошкольному образованию и социальным проектам.
— Призовой фонд нашего конкурса в 2014 году составил 665 тысяч сомов. Согласно заявкам победителей и призеров, на эти средства было приобретено оборудование, предназначенное для улучшения взаимодействия местного сообщества с органами МСУ, в том числе и для проведения общественных мероприятий. Обладатели поощрительных призов также приобрели различный инвентарь и оборудование, необходимые для проведения общественных мероприятий на местах. Также были закуплены игрушки, книги, столы и стулья для детских садов по заявке призеров, – рассказал руководитель проекта «Голос граждан и подотчетность органов МСУ: бюджетный процесс» Бекболот Бекиев.
Чтобы собственными глазами журналисты увидели, как жители Иссык-Кульской области, улучшили свою жизнь не только в социальной сфере, но и в культурной, Институт политики развития устроил для них пресс-тур.
Современный ФАП в селе
Муниципалитет, который занял второе место в конкурсе, находится в селе Чон-Сары-Ой Иссык-Кульской области. Органы МСУ благодаря опыту, который они получили в рамках проекта ИПР, смогли построить здесь фельдшерско-акушерский пункт.
Местное самоуправление, для этой цели стало искать инвестора для финансирования строительства здания. Им согласился стать пансионат «Радуга». Общая стоимость строительства составила около 5 миллионов сомов, все документы по разрешению на строительство, вопрос о выделении участка и подготовку проекта взяли на себя специалисты айыл окмоту. Они решили не нанимать строителей, а пригласили своих односельчан – 15 человек. Местные жители оказывали посильную помощь им в работе, обеспечивали строителей горячим питанием.
— Мы выделили из местного бюджета 496 тысяч 900 сомов на установку железного ограждения вокруг здания ФАПа и укладку брусчатки на территории объекта. Также мы профинансировали строительство септика на сумму 76 тысяч сомов, ремонт прилегающей к больнице дороги в сумме 29 тысячи 700 сомов и на проведение электричества в здание – 44 тысячи 700 сомов, – рассказал глава айылного округа Максат Сарыбагышев.
И 27 июня нынешнего года фельдшерско-акушерский пункт начал свою работу. Сейчас здесь работают 3 человека: заведующая медпунктом Зайракан Асангожоева, фельдшер-акушер Айша Алакаева и санитарка Жыпаркан Шакеева.
Хорошие дороги – путь решения многих проблем
А для жителей Бостеринского айылного округа основной проблемой были плохие внутренние дороги. По ним не то что машина, человек не мог нормально пройти. Но после семинара, которые провели органы МСУ совестно с обеспокоенными дорожной проблемой бостеринцами, вопрос дороги был решен.
Жители села самостоятельно провели ремонт пяти километров дороги, в результате которого расширилась проезжая часть, созданы условия для удобного передвижения пешеходов.
— Айылный округ выделил нам более 450 тысяч сомов. Мы не стали проводить тендер, так как наши односельчане вызвались сами провести ремонт. И результат не заставил себя долго ждать: совместными усилиями мы отремонтировали дорогу. Раньше здесь «скорая помощь» проехать не могла, люди на работу опаздывали из-за того что не могли во время отвести своего ребенка в детсад, а до главной трассы очень долго идти, – сказала Роза Токтобаева – руководитель сельского клуба, участница семинара и одна из участников проекта.
Отметим, что Бостеринский муниципалитет занял второе место на конкурсе «Реальное участие граждан в формировании местного бюджета на 2015 год», который проходил 17 сентября этого года.
Наши дети – наше будущее
Еще один участник конкурса Азамат Кудубаев из села Тору-Айгыр, обеспокоенный судьбой своих маленьких земляков, решил создать кукольный театр, где дети не только бы отвлекались от телефонов и компьютеров, но и лечились от такого недуга, как нарушение речи. В 2010 году А. Кудубаев совместно с волонтером из США Эриком Лукманом разработал проект, по которому позже получил финансирование от кыргызского представительства Независимого федерального агентства правительства США «Корпус мира» в сумме 3 тысячи 650 долларов. С художником-дизайнером Русского драматического театра имени Ч. Айтматова и изготовителями кукол был составлен договор об изготовлении 10 кукольных персонажей.
В театре заняты более 10 детей от 7 до 14 лет. На реализацию проекта было потрачено 157 тысяч 500 сомов, которые ушли на материал для кукол, на оплату труда дизайнеров-изготовителей и на транспортные расходы.
— Проект помог мне осуществить мечту детей. Сейчас не каждое село может похвастаться собственным театром, в котором дети могут не только с интересом коротать свое свободное время, но и лечиться от таких недугов, как нарушение речи. Кукольный театр стал победителем среди школ Иссык-Кульской области в конкурсе «Язык Манаса». Также нас часто приглашают на выступления в другие села области, – сказал А. Кудубаев.
История педагогического комитета «Шамсыя»
Комитет «Шамсыя», который находится в Тюпском районе в селе Тогуз-Булак, является удачным примером коллективной работы.
Директор сельской школы Олег Турганбаев в 2003 году создал профессиональный педагогический комитет «Шамсыя», который должен был решить вопросы подготовки малышей к школьной жизни. Члены комитета предложили реконструировать старое здание начальной школы «Бєбєк» и открыть в нем детский дошкольный образовательный центр.
— Мы не умели писать проекты, поэтому ходили на различные семинары, чтобы научиться. В итоге написали проектное предложение в АРИС, и нам выделили 118 тысяч сомов, а ассоциация комитетов вложила 64 тысячи сомов. На эти деньги мы закупили стройматериалы, мебельные гарнитуры, бытовую технику и кухонную утварь для удобств наших маленьких односельчан. Не каждое село может похвастать детским центром, у которого есть игровая комната, учебный класс, столовая, спальня и кухня.
Но и на этом они не остановились, члены комитета написали еще один проект и смогли выиграть грант на сумму 150 тысяч сомов. На эти деньги отремонтировали крышу в средней школе.
Поливная вода – источник жизни для земледельцев села
А вот еще один пример отличной работы органов МСУ – Липенский айылный округ, в который входят три села: Липенка, Богатыровка и Ичке-Булан. Там построил насосную станцию.
Система орошения в селах пришла в негодность. Из-за нехватки воды жители трех сел несли большие экономические потери. Для решения проблемы были созданы инициативные группы с участием депутатов местного созыва, специалистов айылного округа и лидеров местного сообщества. Они разработали план совместного действия по решению проблемы и нашли доноров для финансирования проекта. Им выступило Агентство США по международному сотрудничеству, также Иссык-Кульский фонд развития выделил на строительство насосной станции «Садовая» 2 миллиона 700 сомов, другая станция «ГЭС» была профинансирована за счет средств местного бюджета – 10 миллионов сомов. Но и население не сидело сложа руки: жители очистили и восстановили арычную сеть, трудовой вклад которых был оценен в 300 тысяч сомов.
В общем, было построено 5 насосных станций, проведены работы по реабилитации арычных систем орошения, внутрихозяйственных каналов и бассейнов суточного регулирования. В итоге поливной водой было обеспечено 2 тысячи га земель.
— В этом году была засуха, но благодаря новым насосным станциям мы пережили этот тяжелый период. Также хотелось бы сказать спасибо главе айылного округа Болоту Сулайманову, который поддержал строительство дороги не только к насосной станции, но и на некоторых улицах трёх сел, – сказал один из участников проекта, староста села Алымкул Баймурзаев.
Помимо конкурса «Местная инициатива» Липенский айылный округ стал призером и в других проектах. К сожалению, им не удалось войти в тройку лидеров, но работу муниципалитета похвалили руководители проекта и наградили их поощрительными призами.
Конечно, это далеко не все объекты, которые удалось посмотреть. Их в Иссык-Кульской области много, и все они стали призерами нескольких конкурсов. Радует, что многие айыл окмоту не собираются останавливаться на достигнутом и будут продолжать писать проекты, благодаря которым они смогут обустроить жизнь в родном крае. Ведь то, что они делают, прежде всего нужно им самим.
Алтынай ДЖАЛМАМБЕТОВА.
Фото автора.
