В декабре минувшего года наша республика вступила в Евразийский экономический союз, куда уже вошли Россия, Беларусь, Казахстан и Армения. Однако полноправным членом нового объединения Кыргызстан станет в мае нынешнего года. Путь вступления был довольно тернистым: были ярые противники, устраивавшие различные акции, но все же Кыргызстан стал полноправным членом ЕАЭС.
О грядущих правовых изменениях читателям нашей газеты любезно согласился рассказать руководитель представительства ФМС России в Киргизии Владимир Иванович ФИЛИППОВ.
— Владимир Иванович, рады приветствовать Вас. Много граждан нашей республики работают на территории России. В условиях ЕАЭС потребуются ли им разрешения на осуществление трудовой деятельности?
— После присоединения Кыргызстана к Договору о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) трудящимся не потребуется получение разрешения на осуществление трудовой деятельности в государстве трудоустройства. При этом договор прямо предусматривает, что государства – члены ЕАЭС не устанавливают и не применяют ограничения, установленные их законодательством в целях защиты национального рынка труда. Таким образом, трудоустройство граждан Киргизской Республики будет происходить вне установленных квот.
— А будут ли признаваться дипломы, выданные у нас в республике?
— Дипломы кыргызских вузов будут взаимно признаваться практически по всем профессиям, за исключением четырех видов деятельности: медицинской, юридической, педагогической и фармацевтической. По всем остальным специальностям обеспечено прямое юридическое признание дипломов об образовании.
— Владимир Иванович, а как будут обстоять дела при пересечении границ государств – участников ЕАЭС. Необходимо ли будет заполнять миграционные карты?
— Граждане государств-членов ЕАЭС вправе не заполнять миграционные карты при пересечении внутренних границ стран Евразийского союза, если срок их пребывания не превышает 30 суток с даты въезда. В договоре о ЕАЭС прописано, что миграционная карта не заполняется, если гражданин предъявляет документ, в котором имеется возможность проставления отметки о пересечении границы (т.е. загранпаспорт).
— Получается, что уже с мая кыргызстанцы, работающие на территории РФ, смогут находиться на ее территории, не вставая на миграционный учет?
— Трудящиеся и члены их семей освобождаются от обязанности регистрации (постановки на учет) в уполномоченных органах на срок пребывания до 30 суток. При этом норма о лимите пребывания в 90 дней не распространяется на трудящихся и членов их семей, у которых заключен с работодателем страны трудоустройства трудовой договор или гражданско-правовой договор. В этом случае срок пребывания в стране продлевается на срок действия договора.
— Владимир Иванович, сегодня в нашей республике граждане с российским гражданством зачастую имеют сложности при трудоустройстве, поскольку работодатели не хотят брать их из-за проблем с социальными выплатами. Будут ли в этом отношении какие либо изменения?
— Договором о ЕАЭС предусмотрено применение государствами – членами национального режима в области социального обеспечения, в том числе медицинского обслуживания. Другими словами, социальное обеспечение (социальное страхование) трудящихся государств-членов и членов их семей осуществляется на тех же условиях и в том же порядке, что и для граждан государства трудоустройства. Также для целей социального обеспечения (социального страхования) предусмотрено, что трудовой (страховой) стаж трудящихся государств-членов засчитывается в общий трудовой (страховой) стаж в соответствии с законодательством государства трудоустройства.
— Изменится ли налогообложение для физических лиц, работающих по контракту?
— С первого дня работы по контракту граждане, работающие на территории другого союзного государства, будут облагаться налогом на доходы по резидентской ставке. Ранее ставки налогообложения для физических лиц-резидентов и нерезидентов существенно различались не в пользу иностранцев. К примеру, в России они составляли 30% вместо резиденских 13% в период первых 183 дней работы на территории государства трудоустройства.
— Какие вопросы планируется отрегулировать в перспективе после начала работы ЕАЭС?
— Из перспектив: в Договоре о ЕАЭС закреплено обязательство государств-членов ЕАЭС решить вопрос с экспортом пенсий и зачетом трудового стажа, накопленного в другом государстве ЕАЭС. В настоящее время Евразийская экономическая комиссия совместно с представителями государств-членов ЕАЭС разработала проект Договора о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, основной целью которого является обеспечение равных прав и гарантий в сфере пенсионного обеспечения, защита пенсионных прав трудящихся государств-членов ЕАЭС и членов их семей на всей территории Евразийского экономического союза.
— Владимир Иванович, спасибо за подробную и содержательную беседу.
P.S. Напомним, что Евразийский экономический союз (ЕАЭС) – международное интеграционное экономическое объединение, договор о создании которого составлен на базе таможенного ЕврАзЭс в мае 2014 года. Создаётся для укрепления экономик стран-участниц, сближения друг с другом, для модернизации и повышения конкурентоспособности стран на мировой арене.
Елена ЖОЛОБОВА.
Фото www.
